3月5日　裁量権の逸脱・濫用

今日は、行政裁量が「違法」と判断される際の中心的な法理、「裁量権の逸脱（いつだつ）」と「濫用（らんよう）」について整理しました。

行政事件訴訟法30条にも記されているこの言葉は、行政の自由な判断が「許容範囲」を超えてしまった状態を指します。学説上は厳密に区別されますが、実務上はセットで語られることが多い概念です。

1. 裁量権の「逸脱」とは？

法律が認めている裁量の「外枠」をはみ出してしまうことです。

例：法律では「最大6か月の業務停止」と決まっているのに、役所が勝手に「1年の業務停止」を命じた場合。これは物理的に枠を飛び出しているので、文句なしに違法（逸脱）です。

2. 裁量権の「濫用」とは？

裁量の枠内には収まっているものの、その「中身（使い道）」が著しく不当な場合です。

例：特定の業者をいじめるために、些細なミスでわざと重い処分を下した（目的違反）。あるいは、重要な事実を無視して判断した（考慮不尽）。

3. 裁判所がチェックするポイント

裁判所は、行政の判断が「社会通念に照らして著しく妥当性を欠くか」を見ます。具体的には以下のパターンが典型的です。

• 事実の基礎を欠く：そもそも前提となる事実が間違っている。




• 目的の逸脱：法律の目的とは無関係な私情や政治的理由で判断した。




• 考慮の不尽・過大：考えるべきことを考えず、関係ないことを重視しすぎた。

今日のまとめ

• 逸脱：「枠」の外に出ること（形式的な違反）。




• 濫用：「枠」の中だが使い方がひどいこと（実質的な違反）。